編者按：去年年初，中西部各省還在為安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)而發(fā)愁，今年此時，東南沿海地區(qū)卻出現了一定程度的招工難。與往年不同的是，這次招工難的一個重要原因，是越來越多的中西部地區(qū)農民工選擇了就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。這些農民工不再“東南飛”的原因何在？反映了哪些深層次的問題？本報記者近日赴湖北、江西、河南三省采訪，讓我們聽聽那些家門口就業(yè)的農民工的心聲。
河南省商丘市常年輸出勞動力200多萬人，今年約1/3的農民工選擇了就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)——他們?yōu)楹芜x擇留下
家門口打工，崗位多工資不低
“在廣東打工跟家門口打工掙得差不多，誰還往外跑？”李奮勇是商丘市虞城縣稍崗鄉(xiāng)圍店村人，去年，他在廣州一家工地做建筑工。今年，他沒有外出務工，而是選擇了去村南1公里的河南亞東量具有限公司打工。
李奮勇在家門口打工的原因，主要是待遇。在廣州，每個月掙1800多元錢，但每天要工作10個小時以上?，F在，每天工作8個小時，工資跟在廣州相差不多，但生活成本低了不少。
過完年，圍店村越來越多的農民工像李奮勇一樣，不再“東南飛”。去年，全村有40多人外出到東南沿海務工，今年只有9個。
隨著東部地區(qū)產業(yè)梯度轉移步伐的加快，近幾年，商丘市不斷加大招商引資力度，一大批企業(yè)在商丘落戶。今年，由于經濟回升和重點建設項目增多，商丘市新增用工崗位將比去年增加30萬個，這為農民工家門口務工創(chuàng)造了非常有利的條件。眼下，不少商丘市的企業(yè)也面臨著招工難，李奮勇所在的公司今年給每個工人加了15%的工資。
老家創(chuàng)業(yè)，大有可為
“在外打工，總不能干一輩子?，F在有條件了，就回來自己干。”虞城縣劉集鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農民工劉言成2000年開始到福建打工，一直在農資企業(yè)干?！昂芏嗥髽I(yè)干活都沒有什么保障，有的甚至勞務合同、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等統(tǒng)統(tǒng)沒有?？墒牵慨斊髽I(yè)經營不善、效益滑坡時，立即讓你走人，沒什么感情可說，這次國際金融危機沖擊就是最好的例子。這10年，我換了6家企業(yè)?！?
今年春節(jié)過后，不想再被甩來甩去的劉言成，東拼西湊外加小額貸款，投資10多萬元在縣城開了家農資門市部。劉言成說，選擇回家創(chuàng)業(yè)，有很多原因，最主要的，就是在外地打工時得不到尊重，沒有歸屬感?！白约旱男〉?，剛開張肯定會面臨很多困難，但只要好好干，將來肯定會越來越好。”據商丘市人力資源和社會保障局統(tǒng)計，從2009年初至今，商丘市已有近10萬農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)。
在家千般好，在外事事難
農民最講實際，采訪發(fā)現，外出務工看病貴、子女上學難、住房租房貴等，是農民工回鄉(xiāng)就業(yè)的普遍原因。
“每年去廣州打工前，我和工友們都會在家鄉(xiāng)的藥店買很多治療感冒、外傷之類的常用藥?！崩願^勇說，在東南沿海城市打工看病不僅很貴，而且拿著在老家的新型農村合作醫(yī)療卡很不方便。
“我們外出務工，辛辛苦苦不全為了孩子？”農民工普遍把孩子的教育放在了重要位置。2006年，劉言成去福建時曾把孩子帶在自己身邊。小孩到了上小學的年紀，可是，“進城里的公立小學太難了，入專門為農民工辦的私立小學，教學質量又上不去。”劉言成最終把孩子放在老家上學，由爺爺奶奶照顧?！懊看卧陔娫捴新牭胶⒆右职值目蘼暎揖桶l(fā)誓，在外就是掙再多的錢，來年都不外出打工了！”
“在福建打了這么多年工，真沒想過要在那安家立業(yè)。那種不現實的東西，考慮它干啥？”劉言成說，“就拿房子來說吧，城里的房價根本不是我們這些打工仔能承受得起的，價格低一點的保障性住房，我們沒有城里戶口，連買的資格都沒有。”現在，劉言成有個理想，那就是盡快攢錢在老家縣城買一套體面的房子。
“我這輩子估計不可能到東南沿海發(fā)達地區(qū)當城里人了，現在國家政策越來越好，在縣城當個城里人還是挺有希望的?！闭劦轿磥?，擁有中專學歷的劉言成這樣說。
對不再外出務工的農民工來說，繁華的城市意味著什么——既有留戀，又有無奈
老家的溫暖與踏實
工作不難找，還是在家好
“國際金融危機沖擊一來，我就下崗回家了。沒想到，一回來區(qū)里就給我們提供免費的技能培訓，我學了電焊，后來勞動就業(yè)訓練中心還給我推薦了工作?！?對于現在的生活，湖北省荊州市荊州區(qū)的返鄉(xiāng)農民工方安明很是滿意。
“以前在廣東，夜晚看到北斗星，就跟工友說：‘這就是湖北??！’在外真是想家，萬一年近七旬的父母倒在家里了都沒人知道?，F在好了，家門口上班，工資跟在外打工差不了多少，多好??！”方安明感慨地說。
3月中旬，記者來到荊州區(qū)紀南鎮(zhèn)拍馬村。一座座現代化廠房和一片片油菜花地的盡頭，是一排排二層小樓，都是白墻灰瓦、古色古香的徽派建筑。
“瞧，那就是我的家，多漂亮！”透過造紙車間的窗戶，曹輝菊興奮地指給記者看。 “駿馬紙業(yè)原來是一家很小的村辦企業(yè)，現在越辦越大，還帶動形成了工業(yè)園。這幾年我們村出去打工的都紛紛回來，在村里的工業(yè)園上班。村里對小孩上中學、上大學都有獎勵，老人還有養(yǎng)老金，村民看病差不多100%能用保險報銷，家鄉(xiāng)這樣好的生活，我們何必出去打工呢？”
近年來，荊州區(qū)緊盯長三角、珠三角等地區(qū)，僅2009年招商引資到位資金就達27億元。企業(yè)多了，項目多了，用工需求也越來越大，農民工在家門口基本不愁找不到工作。
記者采訪了多位農民工，家門口就業(yè)是成了家的農民工的首選，即使收入稍低一點，他們也愿意。而外出務工的多數是新生代農民工。
城市的留戀與無奈
城里人的生活，近在身邊又離得很遠
“20畝大棚小黃瓜足足賣了60多萬元?！?虎年春節(jié)，對于江西省新建縣流湖鄉(xiāng)丁坊村的返鄉(xiāng)農民工廖逢生來說，是個倍感溫暖的春節(jié)，自家的大棚蔬菜產量高，還賣上了好價錢。
2000年起，廖逢生先后在北京和深圳打工，從事廣告安裝。長期在外鄉(xiāng)漂泊的日子，家人是他經常的牽掛。
每年寒暑假，在老家當農村代課老師的妻子鐘八妹都會帶著女兒到丈夫打工的城市，各種美食、漂亮的衣服……城市的繁華與便利母女倆都非常喜歡，每次回到家鄉(xiāng)，孩子的照片和妻子的新衣服都會引來同學和同事的羨慕。
大城市的條件當然要比老家好得多，廖逢生也想過，把妻女接到自己身邊。丈夫“白天機器人，晚上木頭人”的單調生活，鐘八妹也心疼。但城里房價高、看病貴、上學難等一系列現實問題，讓一個月只有兩三千元收入的廖逢生明顯缺少安全感。這幾年的城里生活讓他深知農民工和城里人在公共服務和很多民生問題上的待遇差距。最終，夫妻倆只好繼續(xù)維持兩地分居的狀態(tài)。
“城里人的生活雖然近在身邊，其實離自己卻很遠。每次想起這些，心里都空落落的。” 廖逢生辛酸地說。
“現在丈夫回來了，我們老家發(fā)展得也很快，這些問題會慢慢解決的，一切都會好起來的?！辩姲嗣冒参康?。
招工難與城鎮(zhèn)化
又見招工難，這輪招工難背后有個新現象，那就是越來越多的農民工不再扎堆東南沿海，而是選擇離家更近的城市、縣城甚至家門口就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
為何越來越多的農民工不再“東南飛”？分析原因，能發(fā)現這樣一個現實：中西部地區(qū)的農民工在沿海城市和老家打工的收入差距大幅縮小，但在沿海打工的農民工與市民在公共服務、民生問題等方面的城鄉(xiāng)差距卻沒有同步縮小，破除城鄉(xiāng)二元結構還有很長的一段路要走。
誠然，發(fā)達地區(qū)城市要大力提高農民工福利待遇，逐步實現同城同等待遇。但沿海和發(fā)達城市的容納能力和承受能力也是有限的，相當一部分農民工回家鄉(xiāng)發(fā)展，慢慢融入城鎮(zhèn)，逐步成為市民，恐怕是我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必經之路。從現實的角度來講，要實現農民工與市民同城同等待遇，出路在于城鎮(zhèn)化。今年中央一號文件和政府工作報告都提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。
因此，從這個意義上說，應對國際金融危機沖擊、招工難可以成為加速推進城鎮(zhèn)化的契機。招工難會倒逼沿海發(fā)達地區(qū)進行產業(yè)升級，今后相當長時期內，沿海發(fā)達地區(qū)將面臨以產業(yè)升級為主要特征的經濟結構調整，其中，有相當一部分產業(yè)將向中西部地區(qū)轉移，加上一系列區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃紛紛上升為國家戰(zhàn)略，中西部很多地區(qū)都迎來了加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的歷史機遇。伴隨著這個過程，會有更多的中西部地區(qū)農民工在家門口就業(yè)，從此告別候鳥般的生活。
面對這么好的戰(zhàn)略機遇，中西部地區(qū)一定要乘勢而上，跨越發(fā)展，科學發(fā)展。但筆者想提醒的是，這也是中西部地區(qū)加快推進城鄉(xiāng)一體化的良機，中西部地區(qū)一定要在加快經濟發(fā)展的同時，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮(zhèn)的公共服務和民生問題，讓他們在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。
真心希望，各地抓住機遇，加速推進城鎮(zhèn)化和產業(yè)梯度轉移，一起努力，早日實現同城同等待遇。(記者：吳齊強 田豆豆 顧仲陽）
Copyright © 2019.YYWZP.COM All rights reserved.