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綜合計算工時工作制下的人事操作要點

一、 什么是綜合計算工時工作制?

根據(jù)《本市企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(滬勞保福發(fā)(2006)40號)第三條第二款相關(guān)規(guī)定:綜合計算工時工作制是指企業(yè)因工作情況特殊或受季節(jié)和自然條件限制,需要安排職工連續(xù)作業(yè),無法實行標(biāo)準(zhǔn)工時制度,采用以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的工時制度。



二、 什么情況下可以申請綜合計算工時工作制?

根據(jù)《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)第五條:企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。

(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;

(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;

(三)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。

從以上條款可以看出,能夠申請綜合工時的一般需要符合兩個條件。第一:特殊性。特殊性是指行業(yè)特性的特殊,通常此類行業(yè)常受外部自然因素或者人為因素影響較大,而且多數(shù)為勞動密集型。第二:連續(xù)性。連續(xù)性是指在這些特殊行業(yè)中的崗位人員必須通過自己的連續(xù)作業(yè)才能去完成工作任務(wù)或者通過連續(xù)作業(yè)來抵消外界因素影響。



三、 綜合計算工時工作制中以周、月、季、年為單位的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間如何確定?

年為單位:365天/年-104天/年(休息日)-11天/年(法定休假日)=250天×8小時=2000小時。
季為單位:250天/年÷4季=62.5天×8=500小時。
月為單位:250天/年÷12月=20.83天×8=166.64小時。

周為單位:直接以40小時為單位。

提醒:上海市目前使用的是制度工作時間,計算標(biāo)準(zhǔn)不是20.83也不是21.75。



四、 綜合計算工時工作制下的加班費處理。

通常理解,沒有超過核準(zhǔn)計算周期法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的無加班費,即使是休息日安排加班(遇到法定節(jié)假日除外)。如果超過的,(除了法定節(jié)假日安排加班以外)一律按照加班小時工資的150%計發(fā),法定節(jié)假日安排的按照加班小時工資的300%計發(fā)。

下面舉例說明:

小白是上海某地質(zhì)勘探隊的隊員,基本工資960元,該勘探隊2009年經(jīng)勞動行政部門審批采用綜合計算工時制,以年為單位。2009年小白全年工作了2196小時,其中8小時為法定節(jié)假日加班)。小白想知道自己可以領(lǐng)取多少加班費?

計算步驟:

1、 確定年綜合計算工時工作制的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)為多少小時。

年工作日*8小時=(365天/年-104天/年-11天/年)×8=2000小時

2、 確定小白實際工作時間為多少小時。

實際工作時間為2196小時(含8小時法定節(jié)日)

3、 確定超出時間為多少小時。

2196-2000=196小時(其中8小時法定節(jié)假日)

4、 確定計算加班費標(biāo)準(zhǔn)。

小白的小時工資為:960÷21.75÷8=5.52元

小白的加班費為:(196-8)×5.52×150%+8×5.52×300%=1689.12元



五、 綜合計算工時工作制運用的限制。

1、 關(guān)于綜合計算工時工作制有效期問題:勞動保障行政部門準(zhǔn)予實行綜合計算工時工作制的批復(fù)可以設(shè)定有效期。有效期可以依據(jù)企業(yè)的申請設(shè)定,但最長不超過2年。

2、 關(guān)于綜合計算工時工作制是否能夠直接適用每個員工的問題:從綜合計算工時工作制審批程序看,在進(jìn)行審批前企業(yè)對對應(yīng)崗位申請綜合計算工時工作制的首先制定相關(guān)方案(申請報告、實施方案、工時管理及工資支付規(guī)章制度)并且公示,得到員工同意。在獲得審批后,對于新進(jìn)入員工必須要有告知程序,至少在勞動合同中應(yīng)該得以體現(xiàn)。



六、 綜合計算工時工作制留下來的待解決問題。

1、 關(guān)于加班超時是否有上限限制:眾所周知《勞動法》第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。那么使用綜合工時是否可以突破每月36小時,在相關(guān)規(guī)定中并無體現(xiàn)。筆者認(rèn)為,應(yīng)該不能突破36小時的上限。當(dāng)然,由于綜合計算工時工作制使用的目的就是為了保障企業(yè)的靈活用工,因此可以在綜合計算工時工作制中明確:經(jīng)批準(zhǔn)可以以月、季、年為單位的企業(yè)使用綜合計算工時工作制的,每月平均加班不得超過36小時。

2、 關(guān)于得到審批可以使用綜合計算工時工作制的企業(yè)因加班費與勞動者發(fā)生爭議是否可以直接得到支持?筆者認(rèn)為:獲得審批的企業(yè)與勞動者因執(zhí)行綜合計算工時工作制下發(fā)生爭議的,仲裁機構(gòu)或者法院不能僅憑批復(fù)認(rèn)定企業(yè)沒有問題。如果勞動者提出實際執(zhí)行的工作制是標(biāo)準(zhǔn)工作制而非批文的綜合計算工時工作制,那么作為仲裁機構(gòu)或法院理應(yīng)進(jìn)行實地審查,而不能憑批復(fù)簡單認(rèn)為有效。

3、 綜合計算工時工作制實施后勞動者的休息權(quán)如何得到保護(hù)?筆者認(rèn)為:由于現(xiàn)行規(guī)定中沒有對實行綜合計算工時工作制進(jìn)行一個加班上限約束,為保障勞動者的休息權(quán)利,理應(yīng)明確每天至少保證勞動者休息多少小時。目前,天津(注1)、湖北(注2)等地已經(jīng)明確職工每天休息時間不少于10小時或者有類似規(guī)定。(作者:蔡金梁)

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