又是一年大學(xué)新生報(bào)到時(shí),凌肖(化名)的心情卻十分沉重。因?yàn)槭艿接萌藛挝坏囊腋纹缫?,凌肖將歐陸檢測(cè)技術(shù)服務(wù)(上海)有限公司告上了上海市閘北區(qū)人民法院。雖然官司在8月份已經(jīng)正式開庭審理,但奔波數(shù)月之后的凌肖,卻依然處于失業(yè)狀態(tài)?!耙粓?chǎng)訴訟,并不能改變我失業(yè)的實(shí)際處境。”凌肖說。
2010年,中國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的630多萬,而金融危機(jī)引起的周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題日益突出。就業(yè)歧視的廣泛存在,使中國大學(xué)生的就業(yè)困境雪上加霜。金融危機(jī)后的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整,但大學(xué)生勞動(dòng)力的供給,與市場(chǎng)對(duì)人才的需求并不匹配,由此引起了“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。
“結(jié)構(gòu)性失業(yè)將會(huì)長期存在。金融危機(jī)把勞動(dòng)力市場(chǎng)的這個(gè)結(jié)構(gòu)問題,更往前推了一步?!敝袊缈圃喝丝谂c勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所所長蔡昉說。結(jié)構(gòu)性失業(yè)有多種成因,而其中一個(gè)重要因素是,用人單位對(duì)大學(xué)生性別、學(xué)歷、戶籍、健康等各方面的歧視。中國政法大學(xué)憲政研究所不久前公布的《當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況調(diào)查報(bào)告》(下稱《調(diào)查報(bào)告》)數(shù)據(jù)顯示:有54.05%的受調(diào)查大學(xué)生,遭受過各種用人單位的歧視。
結(jié)構(gòu)性歧視
凌肖僅僅是若干等待就業(yè)的失業(yè)大軍當(dāng)中的一個(gè)。自2008年后宏觀經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來的長期不確定影響,使就業(yè)歧視又有了新“生機(jī)”。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和激烈的就業(yè)競(jìng)爭,為企業(yè)招聘的“超常標(biāo)準(zhǔn)”提供了新的土壤。
2008年和2010年,中國政法大學(xué)憲政研究所在全國6個(gè)城市11所高校的畢業(yè)生中作了兩次問卷調(diào)查,這些高校覆蓋了華中、華南、西南、西北地區(qū),共收回有效問卷2086份?!墩{(diào)查報(bào)告》將存在就業(yè)歧視的單位分成“政府機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位、其他機(jī)構(gòu)”四種類型:有43.44%的大學(xué)生被訪者在政府機(jī)關(guān)應(yīng)聘中遭受過就業(yè)歧視;有60.7%的人在企業(yè)單位應(yīng)聘中受到就業(yè)歧視;遭到事業(yè)單位歧視的占38.61%;此外,受到其他機(jī)構(gòu)歧視的占14.90%。
本報(bào)記者曾經(jīng)在上海某人才招聘市場(chǎng)看到過一份典型的招聘啟事,就包含了性別歧視、戶籍歧視、年齡、學(xué)歷、身份歧視等等:“本公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要招聘業(yè)務(wù)人員若干。要求:男性,上海戶口,35歲以下,本科以上學(xué)歷,黨員優(yōu)先。附:不招河南人?!贝送猓墩{(diào)查報(bào)告》也列出了十幾種歧視的類型,很多大學(xué)生在就業(yè)過程中雖然遭遇了歧視,但自己并沒有察覺或意識(shí)到。例如,68.98%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的性別有明確要求,性別歧視是近年越來越突出的問題,尤其在女大學(xué)生就業(yè)群體中。59.14%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的戶籍、地域有明確要求。事實(shí)上,個(gè)人一出生即被賦予的戶籍狀況,與能否勝任某項(xiàng)工作并沒有太多直接的聯(lián)系。
此外,根據(jù)《調(diào)查報(bào)告》顯示,有超過三分之一的用人單位,對(duì)求職者的政治面貌、身高長相、年齡有明確要求。甚至有4.97%的大學(xué)生,遇到用人單位對(duì)應(yīng)聘者提出非同性戀的奇怪要求。而就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因,排在前三位的分別是:勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求、用人單位效益優(yōu)先考慮和社會(huì)保障體系不健全。(作者:周揚(yáng))
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